家政服务业一方面连着城乡居民巨大的消费需求,另一方面已经成为吸纳新增就业的“蓄水池”。据不完全统计,我国家政服务现有从业人员已经超过3000万人,行业企业达100多万家,行业规模超过1.1万亿元。2024年7月30日召开的中央政治局会议明确提出,要培育壮大新兴产业和未来产业,把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手,支持文旅、养老、育幼、家政等消费。
传统的家政服务业是以育儿、养老即“一小一老”为主体,从业人员主要是月嫂、育儿嫂和保姆这“三嫂”。随着我国经济发展和人民生活水平的提高,对家政服务的需求越来越多并带来整个家政行业的变化。如今,一个合格的育儿嫂照顾幼儿不仅要掌握基本护理技能,还要了解幼儿生长发育规律和处理可能出现的问题。合格的住家保姆还要做好宠物服务,比如喂宠物、给宠物洗澡、做保洁等。在笔者所在的城市上海,还出现了儿童成长陪伴师这样颇受高端用户青睐的新岗位,其薪水也非常有吸引力,月薪通常在2万元至5万元。在“58到家”的服务页面上,还有提供“陪同到医院看门诊、为住户家庭提供保洁、下雨后为住户家庭除霉等个性化家政服务。
由艾媒咨询发布的《2024年中国家政服务行业发展状况及消费洞察报告》,对全球家政服务行业的发展现状进行了概述,认为未来家政服务业发展潜力巨大。如,美国家政服务业呈现金字塔结构,分为方案提供商、家政服务平台、传统家政企业三个层次,2021年家政服务的消费支出约820亿美元。报告对我国的家政服务行业发展背景、发展现状、消费者情况和发展趋势进行了深入分析,认为随着我国社会的家庭小型化、人口老龄化进程加快,加之二胎政策、三孩政策的推行,将为家政服务创造大量的潜在消费需求,家政行业营收规模占GDP比重将逐年提高,市场规模保持稳定增长,预计2026年有望突破13000亿元。
我国家政服务行业的发展先后经历了萌芽发展、破土而出、扩张发展、“互联网+家政”以及云计算家政五个阶段。目前,消费者使用家政服务的女性占比较高,达到67.0%,且消费者为已婚已育的女性居多。同时,应聘家政行业的从业人员也非常多,并开始呈现高学历、年轻化的趋势。从消费场景来看,对家庭保洁、家居服务(如收纳、搬家、家电安装等)及日常劳务的需求最为强烈,占比分别为43.1%、33.6%、31.9%。据市场调查,“家庭收纳整理”已成为继保洁、搬家、母婴护理等之外的又一热门项目,推动着行业在细分领域的创新与升级。
家政服务行业在服务消费升级中的表现越来越亮眼,现已成为促进和拉动消费需求、助推和发展民生经济的重要产业,国家已把家政服务业列入补短板的生活服务业重点领域,发布了一系列鼓励的政策和文件,以推动家政服务业发展,促进我国经济高质量发展。2019年6月,国务院办公厅印jinnian金年会官网发《关于促进家政服务业提质扩容的意见》,提出了促进家政服务业提质扩容的36条具体政策。在上海,2019年12月市人大通过了《上海市家政服务条例》,成立由市商务委、市发展改革委共同牵头、23个成员单位组成的市家政服务业提质扩容联席会议,通过抓数字化、抓系统集成,促进家政行业呈现蓬勃发展态势。
从全国来看,家政服务人员供给不足,职业化水平不高,服务质量参差不齐,家政公司经营困难,各方面数据不统一,服务体验不够好,不能适应人民群众的期待是面临的最主要问题。如何优化家政服务供给、扩充专业化家政人才队伍,已成为家政服务行业转型升级的重点突破口。2024年6月,人力资源和社会保障部、国家发展改革委、商务部、农业农村部等七部门印发《关于加强家政服务职业化建设的意见》,提出的10项具体措施涵盖了职业化建设的各个方面。要从国家的顶层设计做起,完善家政服务职业标准体系,优化从业人员职业评价,适时增设和制定修订家政服务相关职业(工种)国家职业标准,完善家政服务职业分类,拓宽职业发展通道,积极推进社会化职业技能等级认定,以鼓励引导更多劳动者到家政服务领域就业创业。
如今,家政行业的数字化程度越来越高,家政服务业现在网络平台上就能接单。为此,抓技能、抓标准的培训就显得格外迫切。针对家政从业人口呈现“两高两低”现状(城镇失业再就业人员和农村转移劳动力占比较高;职业化和专业化服务程度较低),要健全职业化培训体系,完善职业化发展通道,引进年轻化从业人员群体,全面提高从业人员专业技能、职业素养和服务水平,推动家政服务职业能力建设,促进家政服务行业提质扩容。作为各地区的政府人力资源和社会保障部门,要定期举办家政服务员职业技能大赛,获奖选手将被授予“家政技能达人”等荣誉奖项,助力家政服务从业者持续提升技能和素质。加强家政人才培育,引导家政公司制定员工成长赋能计划,给予家政从业人员更多的荣誉激励,提升职业荣誉感。2023年,上海开放大学开设的首批家政学本科毕业,符合规定的学生还被授予法学学士学位,成为全国第一所开设家政学本科的成人高校,为社会培养从事家政管理、家政服务高端专业人才在制度层面上有了保障。